万象

寻路老挝现代化和环保的迷途

发布时间:2020/9/26 16:18:02   点击数:
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老挝,被誉为亚洲十字路口。尽管她是整个中南半岛国力最孱弱的国家,却将要第一个贯通联通中国的铁路。我从边城出发在密林山路中南下,最终抵达万象湄公河畔,探寻老挝在现代化发展和保育自己的文化和环境中的期待、困惑和挣扎。

(通往边城的唯一公路“东盟大道”)

冷热边城

今年雨季比往年来的都迟,7月13日的午后热浪袭人,距离老挝仅一步之遥的磨憨镇尚勇街道进入固定的午休模式。今年33岁的马晓玲和丈夫经营一家小吃店,她对这几年涌入小镇的川籍铁路工人早已见怪不怪。

她口中的铁路虽然姗姗来迟,但却非同一般。这条铁路在中国境内北接玉溪、昆明,跨过国界于老挝境内一直绵延.公里,南联泰国境内规划的曼谷至廊开线。设计时速公里每小时,两年后通车时,从磨憨镇到老挝首都万象只需要3个小时,对比眼下三天两夜的老挝13号国家公路之旅简直像佛陀带来的福音。中国驻老挝大使姜再冬透露,到年7月末,中老铁路土建施工已累计完成73.9%。

(经营小吃店的马晓玲)

在通向老挝颇具傣族风情的隧道洞口外,中铁二局的项目经理罗恒富则想的是如何在边坡上营造“四季常绿、三季有花”的美景。这名负责青藏线“羊八井”隧道施工的资深工程师带领团队正在进行环境修补。和一般铁路项目两侧光秃秃的边坡有所不同,在外界质疑大型基础设施能否和自然环境相互融合的聒噪声中,中老铁路的施工者们已然有所察觉。

罗恒富介绍说,他们正在试验性地选育适合本地生长环境的植物。如此一来,隧道山体和附近的绿色能够连成一片。不过,他也坦言道,像隧道这样的工程不可避免地会改变山体渗水的速率,至于施工产生的污水则经过工区的五级沉淀池后再排放。

(友谊隧道)

中国近年愈加严苛的环境保护规定加之民众环保意识提高,类似穿越动物栖息地的大型基础设施建设环保标准都比较高。中老铁路在中国境内有一座野象谷车站,毗邻亚洲象自然保护区。在设计上,车站两端以隧道穿越山体,不直接穿越原始森林而进入车站。“这样的建设模式相当于一条管道从山体内部穿过,施工均在地下,可减少对当地动植物生态环境的影响,不惊扰亚洲象,铁路开通后也不影响亚洲象的正常活动。”中铁三局玉磨铁路项目部总工程师罗敏如是说。

年7月29日,中国国家发改委下发了《国家发展改革委关于新建玉溪至磨憨铁路可行性研究报告的批复》,批复同意玉磨铁路可研建设方案。当年的更早的3月份,这个项目工程环境影响评价第二次公示公布11天,但如今已无法查询到详细内容。环境评估报告的负责单位中铁二院工程集团有限责任公司指出,这个项目符合规划要求,项目的建设及运营主要带来生态、噪声、振动、地表水、地下水等环境影响,通过落实报告书提出的各项环保措施后,项目建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解。从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的。

年出生的云南省林业调查规划院高级工程师郑进烜对中老铁路中国段的环境评估曾攥写公开论文。他指出,通过调查项目建设区域不直接设涉及列为保护区主要保护对象的保护植物、特有植物个体及其生境。评价区分布中国国家二级保护野生动物10种,项目建设区域虽设计保护对象的干热河谷稀树灌木草丛,但影响栖息地面积仅为2.22hm2,较为有限。他的一个重要建议是,施工结束后,对裸露地表应种植当地生态系统中原有的植物种类,恢复当地原有的森林植被。

相对于环保,生活在磨憨的边民们更在意的是铁路是否会给这个边城小镇带来改变。“小南国”的老板是身材魁梧高大的兄弟二人,他们如此解释自己这家摆卖老挝、泰国土特产商品的批发店点名。“小就是小地方,南边的小国家”。他们店里面的老挝应季蜂蜜,“走小路过来,也不会被查。”

这一家人和磨憨的很多人一样,对突然涌入的铁路施工大军无感,但是言语中也多了一些自己的看法。“磨憨之前规划就很滞后,根本没有人考虑到有一天会成为铁路枢纽。类似像道路还有电力供应都跟不上,现在停电也是常有的事。”

开山造城

在老挝语中,磨丁的意思是有盐的地方。从“东盟大道”尽头的口岸一个成年人只要快走两三分钟,就能看到中老两国的界碑。穿过巨大金塔形状的老挝国门,磨丁就到了。

老挝与生俱来就被贴上“慢”的标签,但是与磨憨遥望仅五分步行的磨丁却是个例外。年的7月,这里应该是地球上集装箱卡车密度最高的地方,到处是开山造城的轰鸣声,已经建立起来的大厦并排而立,入夜后唯一的主街仍熙熙攘攘。云南海诚集团董事长周昆被老挝政府任命为负责整体开发经济特区的主席,他笃定这座曾经集“黄赌毒”于一身的罪恶之地在他手中会变成像深圳那样繁华的经济特区。

(云南海诚集团董事长周昆)

磨丁是观察中国与老挝紧密关系的最佳缩影。中老贸易不断增长催生了这个地方。中国商务部统计,去年中老双边贸易额34.7亿美元,同比劲增14.9%。其中,中国向老挝出口14.5亿美元,同比增长2.5%,进口20.2亿美元,同比增长25.8%。截至去年底,中国企业在老挝累计签订工程承包合同额.9亿美元,完成营业额.6亿美元。中国主要从老挝进口铜、木材和农产品。

除了可预期激增的过境旅游者,周昆还打算利用磨丁宜人的气候留住人。他说:“这里的森林覆盖率高达93%,周边有近万亩保护完好的原始森林,完全能够成为东南亚新的康养胜地。”先天的自然环境是一方面,后天的特区政策也必不可少,“我们拥有特区管理权和审批自主权,新药和医疗技术将被允许在特区内先行先试,”周昆如是说。

周昆的特区像一个新生儿,虽然未来可期,但似乎还缺乏人生导师。起码在可持续发展这个领域,我到访的时候,这里还看不出如何利用循环经济和布局可持续发展产业。

和尚勇一样,那堆也只有一两条主街,来自浙江的小超市老板在主街附近开了一家中国超市,他直言现在铁路施工进入尾声,生意差的很。再往前行就到了一个当地人的寨子,令人感到惊讶的是这里简陋的房子上居然用中文和老挝语分别写着“拆”字。

从那堆回磨丁的路,放佛进入了《流浪地球》的电影布景中,周遭全是的巨型推土车,只有我自己一辆小车在红色的一片尘土中前行。突然,在莽莽绿色中露出了高楼的天际线,仿佛海市蜃楼一般。

开山造城会不会对当地环境造成破坏?周昆用一道算术题给出了他的答案。他说:“16平方公里的特区可以成为拥有10万常驻人口的新城镇,“如果不搞建设谋发展,许多人可能还散布周围的森林里烧荒砍树。”在他看来,用16平方公里换取甚至更大面积的原始深林保护,这是很划算的事。

湄公河畔

从磨丁口岸搭乘卧铺式的国际旅行大巴一路南下,途中在勐赛吃过湖南厨师掌勺的湘菜后,抵达琅勃拉邦已接近傍晚。整个国际旅行大巴车上除了两名日本年轻的旅游者外,几乎都是做着到老挝发财梦的中国商人,“现在中国的生意不好做,环保要求也高,想做点小生意太难,”一名在中部省份江西从事建筑行业的潘姓生意人如是说。

潘的所言非虚,和眼下中国主要城市轰轰烈烈的环保运动不同,老挝相比对经济发展的渴望超过环境保护,“我的许多工程都因为环保不达标被停工了,这次来老挝看一看市场。”

老挝目前有一份年颁发的84号政令,第二章有关环境与社会影响评估流程。乍看之下,投资项目和活动清单以及确定研究范围和职权范围,甚至环境与社会影响评估报告(ESIA报告)都有模有样。不过,按照老挝学者潘沙麦的分析,老挝目前没有像样的有关环境评估的文献,言外之意是许多已经开展的项目很难有规范的环境和社会评估。国际河流组织也在它们的官方网站表示,由于缺乏媒体的监督,老挝很多项目的环境和社会影响的评价几乎没有。

今年雨季来的晚,湄公河水位并不高。尽管湄公河委员会曾言水位高地和上游筑坝没有太多关联,但在我快抵达琅布拉邦的前一站,有几个工人在一个中国兴建的水电站前下车。

我真正体验酒店会提供的免费游船服务已经是抵涉好几天后的事。那是一个有云的日落时分,整条船上只有我和另外两名韩国年轻男生旅行者,用传统方式捕鱼的小舢板和两岸无数绿意很快成了身后的景色。船长特意停船打横,好让我们在呈现赤黄色的河水中享受一段宁静时光。望着天上的云和周围的一切,才知道为什么有人管湄公河叫众神之河。在我下榻沿河的酒店中,接待员宋塔会不愿其烦地给我推介应该如何享受河边时光,他也称对于千百年来靠河水滋养的老挝人来说,湄公河的生态实在是太重要了。

(湄公河,琅布拉邦ROSEWOOD酒店的游船驶过)

总部位于美国的国际河流组织在它们的官方网站老挝一栏写道,老挝早在年就公布了有关水电的环境和社会评估政策,但是缺乏执行力。PianpornDeetes,来自这个组织泰国办公室的项目官员告诉我说,相对于铁路建设而言,他们更

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